CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE ÁLVARO COLOM CON RELACIÓN AL TPS
CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE ÁLVARO COLOM CON RELACIÓN AL TPS DE LA RED POR LA PAZ Y EL DESARROLLO DE GUATEMALA (RPDG) Y ORGANIZACIONES ALLEGADAS
Estados Unidos, 15 de febrero de 2011
Ing. Álvaro Colom Presidente de la República de Guatemala Su despacho
Distinguido Presidente Colom:
Desde el 4 de junio de 2010, hemos tratado de aunar esfuerzos con el Gobierno de Guatemala para insistir ante el Gobierno de los Estados Unidos en la necesidad del TPS para las y los guatemaltecos indocumentados en este país. La experiencia ha estado llena de encuentros y desencuentros y, al final, hay pocas esperanzas de tener un resultado positivo ante el gobierno del Presidente Obama, en parte porque la estrategia seguida por el Gobierno de Guatemala, la de la espera pasiva, ha probado ser ineficaz. Como es de su conocimiento, nosotros, la RPDG y organizaciones aliadas, hemos continuado la lucha abierta; pero hemos contado con una muy limitada respuesta del Estado guatemalteco y poco o nulo acompañamiento de las organizaciones guatemaltecas dependientes del CONAMIGUA.
Hemos seguido de cerca los pasos más recientes de su gobierno con relación al TPS, cifrándose todas las esperanzas en un primer encuentro entre el Ministro Haroldo Rodas y la Secretaria de Estado Hillary Clinton y un encuentro posible, no confirmado, entre Usted, Sr. Presidente, y el Presidente Barack Obama de los Estados Unidos, en San Salvador, en marzo. De la primera reunión ni siquiera se ha brindado información a la opinión pública de su resultado. La Red ha podido saber, por consulta ante el Departamento de Estado, que sí se habló del TPS y que la respuesta de la Sra. Clinton fue que el Departamento de Homeland Security aun evalúa la situación. En otras palabras, la misma historia de los últimos seis meses. Nos parece que si la reunión con el Presidente Obama se produce, la respuesta seguirá siendo la misma, a menos que Guatemala recurra también a sus masas. Estados Unidos fue cauteloso en su política hacia Egipto gracias a que las calles estaban llenas con cientos de miles de personas. ¿Por qué no se organiza antes de su encuentro de marzo una marcha en Guatemala, enfrente de la Embajada, de manera no oficial, para exigir una respuesta a la petición del TPS?
Insistimos en que para la reunión de marzo deben prepararse condiciones. Hay que generar expectativa en la población y presión sobre los Estados Unidos. Para ello, los medios de comunicación social son determinantes y sabemos que estos pueden ser motivados, tanto por su gobierno como por otras entidades, como las iglesias y la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH). Debe haber una campaña intensa centrada en la reunión de marzo. Por otro lado, el Gobierno de Guatemala debe estar preparado para no salir del encuentro con las manos vacías. Como Red, nos hemos trazado en esta etapa una estrategia en el tema migratorio que abarca los cuatro aspectos siguientes: “i) apoyo a la solicitud del TPS en forma más dinámica y búsqueda de mayor apoyo en Guatemala; ii) reducción de las deportaciones de guatemaltecas y guatemaltecos, con miras a detenerlas; c) modificación de la visión de la inmigración del Sur en las autoridades de los Estados Unidos; d) formulación de medidas de interés para Guatemala, mejor si de interés para otras comunidades inmigrantes, para impulsarlas en el proceso de la reforma migratoria”.
Brevemente, con miras a que sus asesores le proporcionen la información pertinente y la profundización adecuada, le adelantamos ciertas ideas. Con anticipación a la reunión, el Gobierno de Guatemala debe presentar un documento resumen que indique todas las razones que justifican la concesión del TPS y que de respuesta a las preocupaciones del Gobierno de los Estados Unidos al concluir el período de protección. La segunda idea sería una marcha ordenada y respetuosa, pero masiva, en la fecha que se considere más oportuna (¿8 de marzo, dirigida por mujeres?). Se pueden y deben pronunciar en esa fecha el Congreso, la PDH y las Iglesias.
En la reunión de marzo, aun si no se llegara a obtener el TPS, debe lograrse el compromiso de reducir las deportaciones de guatemaltecos. Es inconcebible que mientras que se está a la espera del TPS, la cifra de deportados se haya disparado a 30,000 en el año 2010. Todos los demás países del Sur disminuyeron el número de deportados, menos Guatemala. En el documento del Gobierno se debe insistir en que los Estados Unidos adopten la visión de que Migración y Desarrollo están estrechamente vinculados. La única forma de parar el flujo migratorio hacia el Norte es generando desarrollo económico y social en el Sur. El Plan Marshall después de la Segunda Guerra Mundial impidió que grandes masas de europeos migraran hacia los Estados Unidos. Esta lección parece haber sido olvidada por los sucesivos gobiernos de los Estados Unidos. Para los deportados no delincuentes, se pueden iniciar proyectos piloto, que empiecen a generar desarrollo en nuestro país. Estados Unidos puede asignar los fondos de seguridad social no cobrados para apoyar dichos programas, así como otros fondos dentro de la modalidad 1X2X3. Es decir, por cada dólar que los guatemaltecos migrantes aportemos, el Estado guatemalteco aportaría dos y el Gobierno de los Estados Unidos 3.
Finalmente, Ing. Colom, a estas alturas, luego de cuatro años de hablarse de la inminencia de la reforma migratoria en los Estados Unidos, ya es tiempo de que sus asesores produzcan demandas concretas desde la perspectiva guatemalteca. Para ello, hay que separar el caso de las y los guatemaltecos que ya se encuentran en los Estados Unidos, el de quienes se encuentran en el proceso de ingresar a ese país y el de quienes, por necesidad, constituirán en los meses y años venideros la nueva mano de obra barata para los Estados Unidos.
Para los primeros, nos sumamos al clamor de todos los inmigrantes indocumentados: queremos un proceso humano, económico y rápido que lleve a la regularización de todas y todos los indocumentados. Para quienes se dirigen a los Estados Unidos e ingresarán a plazo corto, queremos que se respeten su dignidad y sus derechos humanos, así como que sus casos, de ser detenidos, sean analizados no desde una perspectiva de delito sino de las condiciones que han generado su salida de Guatemala. Para los migrantes del futuro, queremos eliminar todos los riesgos, peligros y ataques que sufren nuestros nacionales en su proceso de traslado. Un programa bilateral de visas de trabajo entre los Estados Unidos y Guatemala que sea cuidadosamente elaborado por ambos países puede hacer más humana y más económica la búsqueda de trabajo temporal, con la confianza de que esta migración será de pocos años, sin drenar para siempre nuestros valiosos recursos humanos.
Sr. Presidente, aun se puede hacer mucho en los 11 meses de gobierno que le quedan; pero debe Usted dar la prioridad necesaria al tema de los migrantes. Hay que poner recursos y voluntad política para transformar la situación. Y, como se dice, la caridad comienza por casa. Es inconcebible que nos acerquemos al proceso electoral y no se haya habilitado el voto en el extranjero. No ejercerlo en esta oportunidad sería una gran vergüenza para su persona y, sin duda, un factor para la derrota de la UNE en 2011. No solamente tiene Usted la palabra, para respondernos, sino la oportunidad para tomar acción.
Atentamente,
Red Por la Paz y el Desarrollo de Guatemala (RPDG), Asociación de Morazanecos Ausentes en EE.UU. (AGMAUSA), Mujeres Iniciando en las Américas, MIA, Mujeres Abriendo Caminos, de Los Ángeles California, Voces de Mujeres, Guatemala, Alianza de Organizaciones Guatemaltecas de Houston, Texas ADOGUAH: Comité Guatemalteco, Ligas Unidas de Futbol, Sociedad Independiente, Ix, Voces Unidas Por los Inmigrantes Dallas TX, REDGUA Denver, CO, Oscar Sandoval, Chicago, IL, Casa de los Migrantes, Las Vegas, NV, Hermandad del Cristo Negro de Esquipulas, de NY-NJ. Iq Balam y Fundación Guatemalteca Hispanos sin Fronteras de Miami, Florida, Guatemala Human Rights Commission –USA-.